警鐘長鳴：湖埠村供水管網(wǎng)水質(zhì)污染事件的啟示
發(fā)布日期：2020-08-04 點(diǎn)擊：610
最近杭州湖埠村水體污染事件在網(wǎng)絡(luò)上受到了諸多關(guān)注。據(jù)杭州水務(wù)官網(wǎng)報道，7月26日下午，杭州市水務(wù)集團(tuán)陸續(xù)接到西湖區(qū)湖埠村村民反映自來水有異味。接報后，水務(wù)集團(tuán)立即派出工作人員趕赴現(xiàn)場查勘，確認(rèn)自來水存有異味，隨即開展排查工作，初步查明，此事件為雙浦易腐垃圾處置點(diǎn)內(nèi)部違規(guī)操作造成污水進(jìn)入市政供水管道。
位于湖埠村的雙浦易腐垃圾處置點(diǎn)
27日下午，杭州市水務(wù)集團(tuán)對該單位關(guān)閥拆表進(jìn)行物理隔離，確保該處置點(diǎn)內(nèi)部工藝管道與市政供水管道徹底斷開。同時，立即對區(qū)域內(nèi)管網(wǎng)進(jìn)行沖洗排放，28日上午，管網(wǎng)水質(zhì)經(jīng)檢測合格，恢復(fù)正常供水。
水務(wù)集團(tuán)的送水車為村民提供日常生活用水
事件發(fā)生后，為保障村民用水，杭州市水務(wù)集團(tuán)及時調(diào)配送水車進(jìn)行24小時送水服務(wù)；同時，持續(xù)關(guān)注供水水質(zhì)，加大水質(zhì)監(jiān)測頻率，確保供水水質(zhì)安全穩(wěn)定。
政府部門為村民免費(fèi)提供桶裝純凈水
近年來水源突發(fā)污染事故頻發(fā)，威脅城市供水安全，嚴(yán)重影響了人們正常的生產(chǎn)與生活秩序。針對此次湖埠村供水管網(wǎng)水質(zhì)污染事件，本社專門采訪了上海市供水管理處張立尖副處長、上海城投水務(wù)（集團(tuán)）有限公司運(yùn)管中心朱斌等專家。請他們談?wù)剬┧|(zhì)管理工作的啟示。
加強(qiáng)普法宣傳和執(zhí)法檢查
抓好熱線服務(wù)和水質(zhì)檢測
上海市供水管理處
張立尖副處長
此次湖埠村供水管網(wǎng)水質(zhì)污染事件發(fā)生在杭州，直接原因是管道違法連接造成的，具體情況還在核查中，供水環(huán)節(jié)的短板需要引起社會各方的高度重視�！冻鞘泄┧畻l例》第三十二條明確規(guī)定：禁止擅自將自建的設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接；因特殊情況確需連接的，必須經(jīng)城市自來水供水企業(yè)同意，并在管道連接處采取必要的防護(hù)措施。禁止產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。
供水管理要持續(xù)做好“四個加強(qiáng)”：加強(qiáng)普法宣傳，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，加強(qiáng)熱線服務(wù)，加強(qiáng)水質(zhì)檢測。不斷提高供水管理的水平，讓市民獲得更多的安全感和幸福感。
普法宣傳，要增強(qiáng)公眾、用水單位的普法及守法意識。所謂無知者無畏，對違法行為造成的后果沒有概念，在源頭上就不會引起重視。
執(zhí)法檢查，要針對重點(diǎn)用水戶特別是有循環(huán)設(shè)施用水的，加強(qiáng)檢查力度。將生產(chǎn)管網(wǎng)和市政管網(wǎng)系統(tǒng)違法連接的用水單位，通常需要從市政管網(wǎng)補(bǔ)充自來水，誤操作后導(dǎo)致循環(huán)用水進(jìn)入市政管網(wǎng)引發(fā)水質(zhì)污染，這類用水單位是日常檢查的重點(diǎn)，通過檢查從根本上杜絕管網(wǎng)的違法連接。
熱線服務(wù)，要對居民用戶集中反映的問題，特別是水質(zhì)問題，及時了解情況，查明原因。像這次杭州水務(wù)集團(tuán)針對市民反映情況，迅速展開調(diào)查工作，為阻斷污染源進(jìn)一步擴(kuò)散起到了重要作用。
水質(zhì)檢測，要對用戶反映的水質(zhì)問題做好跟蹤檢測。確保市民能夠安心放心地使用自來水。
提升預(yù)警能力和應(yīng)急響應(yīng)能力
上海城投水務(wù)（集團(tuán)）有限公司運(yùn)管中心
朱斌
此次事件垃圾場明顯違反了《城市供水條例》《杭州市供水管理?xiàng)l例》等條例規(guī)定，造成嚴(yán)重的公共供水危害事件，應(yīng)根據(jù)條例和相關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅處理，追究責(zé)任。類似非生活水和供水管道直接連接在以往也曾有發(fā)生，如何避免，應(yīng)采取以下措施：
一是此現(xiàn)象一般都發(fā)生在生產(chǎn)單位，特別是臨時用水的施工單位，水務(wù)執(zhí)法部門應(yīng)加強(qiáng)違章用水的執(zhí)法力度，發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅處理。
二是水務(wù)集團(tuán)在查勘、做接水合同時，把“禁止擅自將自建的設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接”這條規(guī)定做重點(diǎn)宣傳和重點(diǎn)明確，在接水時安裝遠(yuǎn)傳表和止回閥，監(jiān)控水量，防止倒灌，用信息化手段來實(shí)現(xiàn)預(yù)警。
三是熱線服務(wù)部門對嗅味投訴要引起足夠的警覺，一定要徹查原因，及時發(fā)現(xiàn)問題，快速解決。
四是提升城市的應(yīng)急響應(yīng)能力。水污染事件發(fā)生時，作為供水企業(yè)要以服務(wù)人民為中心，及時采取應(yīng)急供水、應(yīng)急檢測，迅速查找原因，鎖定被污染管道，并采取沖洗、消毒等措施恢復(fù)管道系統(tǒng)的衛(wèi)生要求。
五是加強(qiáng)后續(xù)的水質(zhì)跟蹤檢測，及時發(fā)布水質(zhì)信息，增加透明度，重拾老百姓信心。
突發(fā)事件，供水企業(yè)應(yīng)該怎么做？
專家表示，從管網(wǎng)角度考慮，首先是界定受影響范圍，關(guān)閉受影響管段，沖洗消毒且化驗(yàn)合格后才能恢復(fù)通水。居民小區(qū)受污染的，二次供水設(shè)施同樣需要清洗消毒。供水企業(yè)對受影響的居民要提供應(yīng)急用水服務(wù)，滿足基本生活所需。
總體來說，我國飲用水供應(yīng)是安全可靠的，執(zhí)法監(jiān)督能力不斷加強(qiáng)，相關(guān)的監(jiān)測檢測、應(yīng)急處理水平不斷提高，能夠有效應(yīng)對各類突發(fā)污染事件。
未來，為了確保城市供水生命線工程的安全，希望水務(wù)主管部門主動應(yīng)對可能發(fā)生的水源突發(fā)污染事故、調(diào)研分析潛在的污染源、評估供水設(shè)施的安全風(fēng)險、開發(fā)應(yīng)急處理技術(shù)和工藝、完善應(yīng)急處理設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升應(yīng)對突發(fā)污染事件的能力。
前事不忘，后事之師。最后來回顧一下歷史上影響較大的水源突發(fā)污染事件，也但愿此類事件不再發(fā)生！
2000年 加拿大沃克頓水源微生物污染事件
該事件是加拿大歷史上最慘痛的飲用水污染事故：造成了7人死亡、25人感染溶血性尿毒征、65人住院治療、至少2300人染病的嚴(yán)重后果，造成的經(jīng)濟(jì)損失更是高達(dá)6千萬加元。
2005年松花江重大水污染事件
2005年11月，中石油吉林石化公司雙苯廠苯胺車間發(fā)生爆炸事故后，零時起關(guān)閉松花江哈爾濱段取水口，停止向市區(qū)供水，哈爾濱市的各大超市無一例外地出現(xiàn)了搶購飲用水的場面。
2007年 江蘇沭陽水污染事件
2007年7月，江蘇沭陽縣地面水廠發(fā)現(xiàn)，短時間內(nèi)，大流量的污水侵入到位于淮沭河的自來水廠取水口，水流出現(xiàn)明顯異味。由于被污染的水經(jīng)處理后仍不能達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)供水系統(tǒng)被迫關(guān)閉，20萬人口用水受到影響，整個沭陽縣城停水超過40小時。
2008年云南陽宗海砷污染事件
2008年6月，環(huán)保部門發(fā)現(xiàn)陽宗海水體中砷含量出現(xiàn)異常。該污染事件直接危及當(dāng)?shù)貎扇f人的飲水安全。從7月8日起，沿湖周邊民眾及企業(yè)全面停止從中取水作為生活飲用水
