長沙市生態(tài)環(huán)境局曝光3起環(huán)境違法典型案例
發(fā)布日期：2022-07-07 點擊：559
今年以來，長沙市組織開展防范化解重大生態(tài)環(huán)境風(fēng)險隱患“利劍”行動，全力保護環(huán)境安全防線。
近日，長沙市生態(tài)環(huán)境局曝光3起環(huán)境違法典型案例。
一、寧鄉(xiāng)某作坊暗管排放有毒水污染物案
案情簡介
2022年5月5日，接群眾投訴舉報，寧鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法大隊對夏鐸鋪轄區(qū)內(nèi)某處進(jìn)行現(xiàn)場執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)趙某希、付某云分別租用某村民房屋進(jìn)行作坊式電鍍加工。經(jīng)查，兩人電鍍加工原輔材料使用了濃硫酸、鋅錠等，清洗廢水經(jīng)收集池收集后通過埋入地下的PVC管排入農(nóng)田邊渠后進(jìn)入官橋河水域。經(jīng)現(xiàn)場對廢水進(jìn)行采樣、拍照取證，并對周邊地表水、土壤等進(jìn)行采樣，并聯(lián)系寧鄉(xiāng)市森林公安局介入前期調(diào)查，第一時間對涉案相關(guān)原輔材料、危險廢物進(jìn)行查封扣押，對收集池廢水等相關(guān)涉危廢物品請第三方公司進(jìn)行轉(zhuǎn)移保存。檢測結(jié)果顯示，趙某希、付某云通過暗管向外環(huán)境排放的水污染物鋅、鎘超出電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB21900-2008）。
查處情況
通過現(xiàn)場勘查、調(diào)查詢問和監(jiān)測報告等證據(jù)，確定該案生產(chǎn)廢水排放方式為未經(jīng)批準(zhǔn)通過收集池經(jīng)埋入地下的PVC管排入外環(huán)境，屬于暗管排放，排放廢水含重金屬鋅、鉻，屬于有毒物質(zhì)，確認(rèn)兩名當(dāng)事人違法行為系通過暗管的方式排放有毒物質(zhì)，涉嫌環(huán)境污染刑事犯罪，目前涉案人員趙某希、付某云已被移送公安機關(guān)。
典型意義
生態(tài)環(huán)境部門在初步確定違法行為性質(zhì)后，及時與公安機關(guān)聯(lián)系，司法力量提前介入案件，對證據(jù)鏈條進(jìn)行梳理，對現(xiàn)場的相關(guān)證據(jù)進(jìn)行固定，防止滅失，有效保證了案件的依法偵辦。
二、岳麓區(qū)某醫(yī)學(xué)檢測公司新建項目未驗先投案
案情簡介
2022年1月4日，長沙市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員對位于岳麓區(qū)學(xué)士街道湖南檢驗檢測特色產(chǎn)業(yè)園的某醫(yī)學(xué)檢測公司進(jìn)行執(zhí)法檢查。該公司于2020年5月21日取得新建項目的環(huán)評批復(fù)，項目已于2020年10月建成并投入運營，主要從事病原微生物NGS檢測和常規(guī)醫(yī)學(xué)檢測服務(wù)。項目配套建設(shè)的醫(yī)療機構(gòu)污水一體化處理設(shè)施、有機廢氣處理設(shè)施、醫(yī)療廢物暫存場所等環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)完成并正常使用，但未進(jìn)行驗收。同日，長沙市生態(tài)環(huán)境局對該公司新建項目配套的環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)驗收，項目即投入運營的環(huán)境違法行為進(jìn)行立案調(diào)查。
查處情況
調(diào)查期間，該公司積極整改，完成自主驗收，及時改正環(huán)境違法行為并提交《從輕處罰和免予個人處罰的申請》，陳述其在建成、運營期間污染防治措施落實情況等，提供合格的廢水、廢氣排放檢測報告。鑒于該單位初次違法，且該項目已按要求建設(shè)污染防治設(shè)施并正常使用，檢測顯示廢水、廢氣達(dá)標(biāo)排放，醫(yī)療廢物按要求轉(zhuǎn)運處置，未造成較大環(huán)境危害后果；執(zhí)法檢查后，主動停止使用實驗室，并按要求完成竣工環(huán)保驗收，及時完成整改，經(jīng)案審會集體審議，決定對該公司環(huán)境違法行為從輕處罰，處罰款21萬元，對主要負(fù)責(zé)人陳某不予行政處罰，進(jìn)行教育。
典型意義
以罰促改，依法裁量�，F(xiàn)場執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問題后，該公司立即查找自身原因，積極著手整改，主動停止使用實驗室，并于調(diào)查期間按照要求完成竣工環(huán)保驗收，及時改正環(huán)境違法行為，并組織全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，完善內(nèi)部管理制度，提升管理能力；長沙市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》，綜合考慮該公司違法行為事實、性質(zhì)、情節(jié)、環(huán)境危害程度等因素，給予從輕處罰、個人不予行政處罰（教育）的決定，是遵循行政處罰法的立法宗旨，把握過罰相當(dāng)和處罰與教育相結(jié)合的體現(xiàn)。
三、雨花區(qū)某汽車銷售公司未按照規(guī)定使用污染防治設(shè)施案
案情簡介
2022年2月17日，長沙市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法局雨花執(zhí)法大隊對轄區(qū)內(nèi)某汽車銷售公司進(jìn)行了現(xiàn)場檢查。經(jīng)查，該公司存在以下環(huán)境違法行為：噴烤漆作業(yè)時未按照規(guī)定使用污染防治設(shè)施。
查處情況
該公司未按照規(guī)定使用污染防治設(shè)施的行為，違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放”之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第一款第（一）項之規(guī)定，參照《湖南省環(huán)境保護行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)（2018版）》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)案審會會議研究，決定對該公司處罰款2.5萬元。
典型意義
本案中，企業(yè)疏于維護廢氣污染防治設(shè)施，沒有對防治設(shè)施定期進(jìn)行維護，對設(shè)施進(jìn)行及時檢修，導(dǎo)致廢氣不正常排放，最終受到了法律的懲罰，警示企業(yè)務(wù)必注重生態(tài)環(huán)境保護工作。
